别墅违建该由谁管?
别墅违章建筑应该由城市、乡镇规划部门管。 《城乡规划法》里明确规定,在城市、镇规划区范围内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当申请办理建设工程规划许可证;但是,建设施工工地周围的围墙属于建筑范畴的,应当取得施工许可证。
在乡、村庄规划中,农民自建住房应当符合村庄规划,确需建房并符合条件的,应当向所在地村居民委员会提出申请,经村民委员会同意后报乡镇人民政府审批。 在上述规定中,明确指出了申请搭建违法建筑的主体。也就是说,无论是城市规划区的房子还是乡村自建房都必须经过相关部门的规划许可才能建造,否则就是违建。
不过,考虑到现状复杂性,还存在一些历史遗留的违建,此时就要具体问题具体分析了。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第二款的规定,违法事实不成立的,不予处罚。
对于未造成危害后果或情节显著轻微的违建,执法部门可以将处罚暂缓,但必须督促当事人限期改正违法行为。逾期不改的,可以依法强制执行。 当然,对于因规划不合理导致的自建房被认定违建的情况,政府也提供了相应的解决方案。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定:“……可以采取改正措施并具备改进条件的,责令改正,并处罚款”以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第四款之规定:“当事人的行为尚不构成犯罪的,行政机关可以减轻处罚或者免予处罚……”如果违法建设当事人能够提供证据证明其建设行为是经过政府许可的,包括曾经申请过规划许可但未被许可或者虽获准许可但其后建设内容已超过原许可范围的,通常可认定为“具备改进条件”而无需承担刑事责任。在此情况下,对违法建筑的处理可采取责令限期拆除、没收违法所得和没收违法建筑等手段。