挂牌企业是上市公司吗？
首先，需要明确的是，新三板不是证券市场。严格来讲，它属于金融资产交易市场（全国中小企业股份转让系统，简称“新三板”）。 由于缺乏明确的法律地位，在新三板交易中，买卖双方的基本权利与义务主要依据《中华人民共和国合同法》来确认；同时，尽管挂牌公司已非真正意义上的“拟上市公司”，但鉴于其财务状况、经营成果等尚处于初步阶段，信息披露要求较主板市场等其他板块有所降低，投资者权益可能因此遭受损失，所以我国法律仍然对这种交易行为进行了必要的规范——即由国务院或者国务院授权的部门制定或批准新三板的规章、准则及实施细则等规范性文件(以下简称“内部监管制度”)。
目前来说，在我国境内，只有满足一定条件的企业才能申请在“新三板”挂牌。这些条件主要包括：
1.依法设立的有限责任公司或股份有限公司，具有稳定的盈利能力；
2.注册资本不低于500万元人民币；
3.上市地市级政府同意该企业上市的意见书；
4.符合相关行业监管的要求； 新三板是一个基础制度，是为了支持中小微企业健康发展、实现中国经济发展转型的一个基础性制度安排。在这里交易的股票都属于非上市公众公司，它的作用是为非上市的中小型企业提供融资渠道，解决这些问题企业的融资难题。
新三板就相当于资本市场的“批发市场”。而通过这个“批发市场”，中小企业可以很方便地进行股权质押贷款、债权转让、增资扩股、发债、认购基金等投融资活动。
区别新三板与IPO，主要应从两个市场的关系和区别两方面来看。
从关系的角度讲，主要体现在两个市场承继方面的衔接关系，是证监会统一部署的多层次资本市场建设的重要一环。从区别来看，两者在市场性质、法律要求、交易规则等方面存在较大差别，目前新三板尚不属于交易所。
1、法律性质不同。从现行法理上看，新三板仍属于非上市股份公司转让的场外交易的场外市场。
2、挂牌公司要求不同。新三板挂牌的股份公司股本规模不受限制，不限于高新技术企业，这一点和原有的代办股份转让系统相比有重大突破，而A股IPO的公司在净资产、经营年限、盈利水平、组织形式等方面要求更高。
3、挂牌条件不同。新三板股份有限公司股权须经中国证券业协会依据《管理办法》审核，获得推荐企业挂牌资格并履行督导责任。对于IPO企业，保荐人应当按照《证券发行上市保荐业务管理办法》等相关规定推荐企业进行核准。
4、投资者门槛不同。新三板限于封闭范围内具有风险识别与承担能力的投资者，每个账户资金门槛为300万元，并要求2年以上证券投资经验，在相关方面条件成熟时，可向社会公众开放。目前A股市场没有类似规定。
5、市场管理不同。新三板由证券业协会依据《管理办法》管理，实行统一管理和自律监管三结合的监管框架，而A股IPO由证监会直接管理。
6、交易制度不同。新三板采取协议定价方式，不限制涨跌幅。A股市场采取做市商交易方式，涨跌幅限制为前收盘价的上下5%。
