企业债属于政府债务吗？
简单点说，地方政府只负责审批项目，投资，监管。融资平台或者国有独资公司通过发债的形式募集资金用于当地项目建设，然后还款付息。 地方政府的负债里应该包括企业债的负债，但是不包括个人贷款和信托计划之类的。
理论上讲企业债的借款人应该是融资平台或者国有独资公司，但是因为这类主体一般是地方政府授权进行融资行为，所以最终的责任承担者还是地方政府。 所以企业债券属于政府债务，并且是政府的一种隐性负债。
至于怎么偿还，一般来说有两个途径，一个是财政拨款直接偿还，一个是将土地等资产转为国有出让给债权人以资抵债（当然这些资产可能本就属于地方政府所有）。
目前我国的政府预算制度还不算很完善，很多地方财政赤字只能靠银行贷款和发债来填补。