国有企业是什么?

訾敬喜訾敬喜最佳答案最佳答案

这个问题很有趣,很经典,我简单谈谈我的看法吧。 讨论国企的性质这个命题,首先需要明确几个问题:

第一、什么是公有制?公有制的核心和本质是什么?(防止公有制私有的混淆) 第二、我国现阶段,各种所有制经济是否平等竞争?(谁比谁优越的问题) 第三、国有企业的出现和发展,是否满足我国当前阶段的各种社会需要?(有没有必要性) 第四、如何定义“国”?(范围界定问题) 这几个问题理清了,关于国企性质的探讨就有了一个相对清晰的路径。

第一个问题比较好回答。目前对国有经济的定性是:生产资料由全体人民共同所有,或者说是劳动群众共同所有的公有制经济。但这里要注意,我国公有制经济除了具有主体地位之外,还具有控股权,即我们对公有资产的处置权。这种特殊权力带来的结果就是:我们不仅可以向公有资产投资获取收益,而且可以有偿转让公有资产让渡利益从而获得资金流量。 这个特点决定了我国公有制经济和其他国家(或地区)的公有制经济的不同。其他国家的公有制经济虽然也具有主体地位和控股权,但却没有处置权。他们就不能像我们这样灵活的运用公有资产去获取收益或者让渡利益。比如英国,虽然他们的公共部门也比较庞大,占GDP的比例也很大,但是政府却不得不通过增税来维持这些公共部门的运转;而我们的公共部门虽然规模也很大,占GDP的比例也很高,但我们却是依靠出让部分公有资产来获得发展所必须的资本金和收益。所以,从这点来说,我国的公有制经济比其他国家的公有制经济更有活力。

第二个问题和第三个问题比较复杂一些。我个人认为,在各种所有制经济平等竞争的前提下(这个前提很重要),国有经济的存在是有必要的。因为公有资产作为社会整体利益的代言者,它必须扮演一个“吃小亏占大便宜”的角色,这个所谓“吃亏”就是在发展过程中由于市场的不完善性而导致的价格下跌,利润率降低等;而这个“占小便宜”就是通过政府的调控之手,或者说是制度安排,让国有经济有机会、也有能力获得超利润,积累财富。

为什么国有经济要有可能获得超额利润呢?这是因为国有经济在竞争中处于主导地位的时候,它可以利用其垄断优势获得超过平均水平的利润(当然,这需要一个过程,并且需要法律监管)。在这里,市场竞争不是绝对的。因为作为一种制度的安排,国有经济在很多领域内是处于垄断地位的。

最后一个问题,其实是在问国民收入分配中谁是“国”的概念的主体。我认为,“国”的定义应该是以劳动者为中心,以产权为基础的。也就是说,只有属于劳动者的收入(或者说只有劳动者能控制的收入)才能算作“国”的收入。

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